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Modifiée, pour motifs d'ordre
différent, l'idée de tourisme comme fait principalement naturel, réservé
à peu élus qui disposaient d'une base culturelle, d'un esprit d'aventure,
d'une curiosité saine et des moyens financiers nécessaires, cette idée
se substitua à celle-là d'exigence sociale réservée à la noblesse
et à la bourgeoisie.
Jusqu'à que, reconnu la valeur économique du phénomène, l'État italien
parvenait à la détermination de le réglementer.
Le
Royal Décret 15/4/1926 n. 765, converti en Loi 01/7/1926 n. 1380,
unit le tourisme à l'importance essentielle qui le concours des étrangers
détermine à l'économie locale, en toutes ou dans quelques saisons
de l'année au but de soin, de séjour ou de distraction.
Cette loi donna le commencement
à la constitution des Bureaux Autonomes de Séjour et Tourisme en déterminant
les caractères, les compétences, le fonctionnement et les limites
territoriales.
En particulier la partie III de
la Loi indiquait les parties de financement qu'elles étaient
déterminées:
- dans l'impôt de séjour.
-
Dans la contribution spéciale de soin.
- Dans la contribution spéciale
sur les distractions et les amusements.
Avec la constitution du Ministère
du Tourisme et Spectacle aux sens de la Loi 31/7/1959 n. 617 on
pourvut à ranger l'organisation périphérique touristique à travers
le Décret Président République 27/8/60 n. 1042 pour les Bureaux
Autonomes de Séjour et de Tourisme et D.P.R 27/8/60 n. 1044 pour les
Organismes Provinciaux pour le Tourisme.
Ces mesures, en conservant l'installation
et la philosophie de la loi précédente, elles en élaguèrent la
partie bureaucratique en rendant les organismes le plus efficaces et
opérationnels. Ainsi, dans les au-delà 40 ans de vie, les Bureaux
ont produit les résultats qui la loi avait préétablie, comme montre
le haut niveau lequel le tourisme est parvenu.
L'institution de l'organisme Région
et le passage des pouvoirs en matière de tourisme avec le D.P.R
14/1/72 n. 6 et puis avec le D.P.R 24/7/77 n. 616, mais principalement
les changées exigences de milieu, économiques, culturelles, rendent
indispensables de procéder à une autre révision de l'organisation
touristique subrégional.
De façon que l'État, aussi en
reconnaissant le pouvoir des Régions à légiférer dans la matière
du tourisme, il a cru opportune de donner des indications générales,
à valoir pour tout le territoire national, afin de donner un nouveau
rangement à l'organisation entière, de manière homogène, afin d’éviter
trouble et désorientation dans les hôtes.
La Loi 17/5/1983 n 217 naquit,
connue comme la "Legge Quadro sul Turismo", avec laquelle
dans quelques régions on commença à réaliser la réorganisation,
en fondant les Usines Promotions Touristiques Régionales.
La
Loi a été refaite avec celle du 29/3/2001 n. 135, avec le titre de
" Réforme de la législation nationale du tourisme". À
l'art. 5 de la citée Loi 135/01 se définissent les systèmes
touristiques locaux, qu'ils représentent l'évolution naturelle de l'actuelle
organisation touristique Italienne périphérique, si déterminé.
ART.
5
(Systèmes
Touristiques Locaux)
En considerant les limites prévues
par la discipline communautaire en matière d'aides d'État aux
entreprises, les Régions, dans les limites des ressources du Fond
dont à l'art. 6 de la loi
présente, définissent les modalités et la mesure du financement de
projets de développement des systèmes touristiques locaux, prédisposés
par sujets publics ou privés, en forme unique ou associée, qu'ils
poursuivent, en particulier, les buts suivants:
a) soutenir activités et procès
d'agrégation et d'intégration parmi les entreprises touristiques,
aussi en forme coopérative, consortial et d'affiliation;
b) interventions actuelles
intersectorielles et infrastructurelles nécessaires à la
qualification de l'offre touristique et à la requalification urbaine
et territoriale des localités avec haute intensité d'installations
touristique-réceptives;
c) soutenir l'innovation
technologique des bureaux de renseignement d'accueil aux touristes
avec égard spécial à la promotion des standards des services au
touriste dont à l'art. 2, comme 4 lettre a,;
d) soutenir la requalification
des entreprises touristiques, avec de la priorité pour les
ajustements dûs à normatives de sûreté, pour le classement et la
standardisation des services touristiques, avec référence spéciale
au développement de marques de qualité, de certification écologique
et de qualité, et de club de produit, ainsi qu'à la tutelle de l'image
du produit touristique local;
e)
recevoir la commercialisation télématique des projets touristiques
typiques, pour l'optimisation de la commercialisation en Italie et à
l'étranger.
Aussi
la Région Campanie, avec la propre Loi 25/8/1987 m. 37, s’est intéressée
à ranger l'organisation touristique de la Campanie.
Des
initiatives législatives différentes assumées par les Assesseurs Régionaux
au Tourisme qui se sont succédés dans la délégation, cependant
elles s’ont ensablé pour la manquée stabilisation d'une règle
finale d'adresse nationale, que puvait orienter le législateur régional
définitivement.
Les places sont définies
maintenant pour l'entrée en vigueur de la loi nationale n. 135 du
29/3/2001 et l'introduction des systèmes touristiques locaux ouvre
nouvelles perspectives de capacité opérationnelle et d'ajustement
permanent aux nécessités du marché touristique.
L'introduction au titre plein,
puis, des sujets privés rend stable et certifiée l'offre touristique
en Campanie, en garantissant aux opérateurs continuité d'action et
flexibilité dans l'acceptation des exigences des tours operators et
surtout de celles des touristes uniques.
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